• Los 82 jueces y magistrados de los 58 órganos judiciales cántabros resolvieron 108.500 asuntos, registraron 105.800 y seguían tramitando 23.750 al finalizar el año

 

• El tiempo para obtener respuesta se redujo casi un 11% en primera instancia y un 7% en segunda, y en materia civil el plazo de una primera sentencia disminuyó casi a la mitad en los últimos cuatro años

 

Santander, 31 de mayo de 2016.-

 

Los 82 jueces y magistrados de los 58 órganos judiciales de Cantabria resolvieron durante el pasado año más asuntos que los que registraron, de modo que la bolsa de procedimientos en trámite al finalizar 2015 siguió disminuyendo un ejercicio más.

 

Gracias a que un vez más la tasa de resolución supera la entrada de asuntos, los juzgados y tribunales de nuestra comunidad autónoma siguen situándose entre los menos congestionados de España y ello pese a que Cantabria sigue siendo una de las regiones donde se más se litiga.

 

Así se desprende de la Memoria Judicial de Cantabria correspondiente a 2015, hoy dada a conocer por el presidente del Tribunal Superior de Justicia, José Luis López del Moral, para quien “la justicia en Cantabria ha cumplido un año más con el compromiso adquirido con los ciudadanos, procurando ofrecer cada día una respuesta judicial de mayor calidad”.

 

Como datos que evalúan la calidad del servicio prestado, la Memoria revela que la duración media estimada de un procedimiento se redujo durante 2015 un 10,8% en primera instancia y un 7,1% en segunda.

 

Además, en la jurisdicción civil, el plazo para obtener una primera respuesta judicial disminuyó casi a la mitad en los últimos cuatro años, de modo que si en 2011 el tiempo medio de respuesta era de algo menos de ocho meses, en 2015 este plazo no supera los cuatro meses y medio.

 

La Memoria Judicial de Cantabria repasa la actividad de los órganos judiciales del territorio durante el último año al tiempo que apunta las necesidades más acuciantes de nuestros juzgados.

 

Entre ellas, la creación de nuevos órganos judiciales, como un nuevo juzgado de primera instancia e instrucción para Torrelavega, una “pretensión justa”, según señala la memoria.

 

“Queremos mejorar el servicio público de la administración de justicia en Torrelavega, tenemos una buena infraestructura y, sobre todo, un gran capital humano, no lo desaprovechemos”, añade el documento.

 

Además, el Tribunal Superior solicita la creación de un juzgado de primera instancia más para Santander, con competencias en materia civil y también mercantil; así como otro juzgado para San Vicente de la Barquera, atendiendo al volumen de asuntos que ingresa y a la extensión territorial del partido judicial.

 

Junto a ello, la Memoria celebra la creación de dos plazas de Juez de Adscripción Territorial (JAT) a finales de 2014 y la consolidación de una plaza para la Sección Cuarta (civil) de la Audiencia en la primera mitad de 2015, al tiempo que solicita la creación de una nueva plaza en materia penal para este tribunal.

 

Según explica el documento, mientras que en las Secciones Segunda y Cuarta (civiles) existen cinco y cuatro plazas de magistrado, en la Primera y la Tercera (penales) ejercen tres en cada una, con el apoyo de la JAT que se incorporó a la Audiencia en la primavera de 2015.

 

La Memoria alude además al volumen de asuntos penales que se registran en este tribunal de apelación, y a las dificultades que surgen para que los magistrados de las Secciones Primera y Tercera se sustituyan entre sí debido a que quien ha participado en la resolución de un recurso durante la instrucción puede haber perdido la imparcialidad para el enjuiciamiento.

 

Todas esta razones, llevan al Tribunal Superior a solicitar en su Memoria la creación de, al menos, una plaza de magistrado para las Secciones Penales, de modo que sean ocho los magistrados en materia penal que ejerzan en la Audiencia (contando con la JAT adscrita).

 

Tales peticiones de nuevos órganos y plazas de magistrados se realizan, según el Tribunal, “desde la convicción de que una adecuada dimensión de la estructura judicial es uno de los mecanismos más eficaces para atender con prontitud y calidad a la demanda de justicia que formulan los ciudadanos”.

 

Menos litigiosidad

 

A lo largo de 2015, los juzgados y tribunales de los ocho partidos judiciales de nuestra región (Santander, Torrelavega, Medio Cudeyo, Laredo, Santoña, Castro Urdiales, San Vicente de la Barquera y Reinosa) ingresaron un total de 105.800 asuntos y resolvieron 108.500, por lo que la tasa de resolución se situó, un año más, en 1,03.

 

Los asuntos en trámite al final de 2015 eran 23.750, cifra inferior a los que se encontraban en la misma situación en diciembre de 2014 (26.300).

 

Así, la tasa de pendencia –la que pone en relación los asuntos en trámite con los resueltos- fue de 0,22, un buen dato sólo superado por Navarra (0,17) y Aragón (0,20). La media nacional fue de 0,28.

 

Por otro lado, en 2015 se aprecia una disminución significativa de la tasa de litigiosidad en Cantabria –de 193,3 pleitos presentados por cada 1.000 habitantes se pasó a 180,9-, si bien la región sigue siendo la comunidad del norte de España donde más se litiga.

 

La media nacional se situó en 179,7, y sólo superan a Cantabria regiones como Andalucía (209,4), Madrid (202), Canarias (196,7), Baleares (194,2), Valencia (187,6) o Murcia (182,7).

 

Sin embargo, la litigiosidad no se comportó del mismo modo en todas las jurisdicciones, ya que en la civil aumentó, al igual que lo hizo la media nacional.

 

En materia penal, fue donde más se acusó la disminución de asuntos (un 10% menos) y ello debido a la despenalización de conductas y a la falta de remisión de atestados sin autor conocido.

 

La calidad de la justicia

 

Se trata de un aspecto estudiado por el Consejo General del Poder Judicial a través del informe trimestral Indicadores Clave, y del anual La Justicia Dato a Dato, ambos recogidos en la Memoria Judicial en lo atinente a Cantabria.

 

Así, por ejemplo, se analiza el porcentaje de sentencias dictadas por el juez titular, los recursos que confirman las resoluciones recurridas o la duración media estimada de los asuntos.

 

Entre los datos más relevantes, destaca que el 93,1% de las sentencias de los Juzgados de lo Social fueron dictadas por su juez titular, el 90,6% de las de los Juzgados de Primera Instancia; el 85,5% de las de los Juzgados de lo Penal, y el 80,6%% de las de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.

                                                                       

Además, el 89,5% de las sentencias civiles de la Audiencia Provincial que fueron recurridas al Supremo resultaron confirmadas, al igual que el 87,5% de las penales.

 

En cuanto a recursos de suplicación ante la Sala de lo Social del TSJC, el 80,7% de las sentencias dictadas por los Juzgados de lo Social y que fueron recurridas resultaron confirmadas.

 

En la jurisdicción Contencioso-Administrativa, el 82,9% de las sentencias de los juzgados que fueron apeladas se confirmaron por la Sala del TSJC.

 

Finalmente, en cuanto a los tiempos de respuesta, además de la disminución apreciada en primera instancia civil, también en apelación se ha reducido, en este caso un par de meses.

 

Ahora, el tiempo medio de resolución de un recurso civil en la Audiencia Provincial es de algo menos de diez meses.

 

Los recursos penales ante la Audiencia Provincial tardan en resolverse casi tres meses, mientras que la primera respuesta en los juzgados de lo social es de algo más de ocho meses.

 

14 jueces por cada 100.000 habitantes

 

En Cantabria existen 58 órganos judiciales, siete de ellos colegiados (dos secciones penales y dos secciones civiles en la Audiencia Provincial, y tres salas del Tribunal Superior) y 51 unipersonales o juzgados.

 

La mayoría se encuentran en Santander, donde tienen su sede los propios del partido judicial -Primera Instancia (11), Instrucción (5) y Violencia sobre la Mujer (1)- y los que tienen competencia provincial –Mercantil (1), de lo Penal (5), Menores (1), Vigilancia Penitenciaria (1), Contencioso-Administrativo (3) y Social (6).

 

El resto de juzgados (17) son mixtos, esto es, de Primera Instancia e Instrucción, y se encuentran en Torrelavega (6), Medio Cudeyo (2), Laredo (2), Santoña (2), Castro Urdiales (3), San Vicente de la Barquera (1) y Reinosa (1).

 

Además, en 2015 entró en funcionamiento una medida de refuerzo provisional en Torrelavega que actúa como un juzgado más pero con competencia exclusivamente en materia civil.

 

Los órganos judiciales de Cantabria están servidos por un total de 82 jueces y magistrados, 58 de ellos al frente de órganos civiles y penales; 7 en órganos de lo contencioso-administrativo; 10 en órganos laborales y tres jueces de adscripción territorial. Además, a principios de 2015 ejercían en Cantabria como refuerzo cuatro jueces en expectativa de destino.

 

Así, la media de jueces por cada 100.000 habitantes es en Cantabria de 14, por encima de la nacional, que está en 12,5, y sólo por detrás de Asturias (15,2) y Canarias (14,1).

 

Junto a los jueces, trabajan en la administración de justicia en Cantabria un total de 28 fiscales, 60 letrados de la administración de justicia, 15 médicos forenses, 188 funcionarios de gestión procesal, 279 de tramitación procesal y 135 de auxilio.

 

Además, acuden a los juzgados 1.234 abogados, 175 procuradores y 223 graduados sociales. Ejercen en Cantabria 13 registradores de la propiedad y mercantiles, y 38 notarios.

 

 

 

 

 

DATOS BÁSICOS DE LA JUSTICIA EN CANTABRIA EN 2015

 

 

PARTIDOS JUDICIALES	8
	Santander	263.766 habitantes
	Torrelavega	124.593 habitantes
	Medio Cudeyo	49.908 habitantes
	Laredo	36.336 habitantes
	Santoña	35.578 habitantes
	Castro Urdiales	34.523 habitantes
	S. Vicente de la Barquera	21.576 habitantes
	Reinosa	18.899 habitantes

 

 

 

ORGANOS JUDICIALES	58
Unipersonales	51
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción			17
Torrelavega		6
Medio Cudeyo		2
Laredo		2
Santoña		2
Castro Urdiales		3
San Vicente de la Barquera		1
Reinosa		1
Juzgados de Primera Instancia (Santander)			11
Juzgado de lo Mercantil (provincial)			1
Juzgados de Instrucción (Santander)			5
Juzgado de Violencia sobre la Mujer (Santander)			1
Juzgados de lo Penal (provincial)			5
Juzgado de Menores (provincial)			1
Juzgado de Vigilancia Penitenciaria (provincial)			1
Juzgados  de lo Contencioso-Administrativo (provincial)			3
Juzgados de lo Social (provincial)			6
Colegiados	7
Secciones Penales Audiencia Provincial			2
Secciones Civiles Audiencia Provincial			2
Salas del Tribunal Superior de Justicia			3

 

 

 

 

PLANTILLAS ORGANICAS
JUECES Y MAGISTRADOS	82
	Jurisdicción civil y penal	58
	Jurisdicción contencioso-administrativa	7
	Jurisdicción social	10
	Jueces de adscripción territorial	3
	Jueces en expectativa de destino adscritos como refuerzo	4
JUECES Y MAGISTRADOS POR 100.000 HAB.	14,0
FISCALES	28
LETRADOS DE LA ADMON JUSTICIA	60
MÉDICOS FORENSES	15
FUNCIONARIOS DE GESTIÓN	188
FUNCIONARIOS DE TRAMITACIÓN	279
FUNCIONARIOS DE AUXILIO	135
ABOGADOS	1.234
PROCURADORES	175
GRADUADOS SOCIALES	223
REGISTRADORES (PROP. Y MERCANTILES)	13
NOTARIOS EN ACTIVO	38

 

 

 

PRESUPUESTO APROBADO	28.603.900
Evolución sobre 2014	+ 0,5%
Euros en Justicia por habitante	48,9
Presupuesto Justicia gratuita	2.104.000
Evolución sobre 2014	+0,7%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CALIDAD DE LA JUSTICIA
Sentencias por magistrado titular (%)
Juzgados unipersonales civiles	90,6
Juzgados de lo penal	85,5
Juzgados de lo contencioso-admivo	80,6
Juzgados de lo social	93,1
Recursos que confirman sentencia (%)
Casación de sentencias civiles de la AP	89,5
Casación de sentencias penales AP	87,5
Apelación de sentencias J. Penal	71,2
Apelación de sentencias J. Contencioso	82,9
Suplicación de sentencias J. Social	80,7
Duración estimada de los asuntos (meses)
Asuntos civiles en primera instancia	4,6
Recursos civiles en AP	9,9
Sumarios en la AP	13,0
Jurados en la AP	5,0
Recursos penales en AP	2,9
Asuntos en los juzgados de lo social	8,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ACTIVIDAD DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES EN 2015
Datos globales
Asuntos ingresados	105.832
Asuntos resueltos	108.516
Asuntos en trámite	23.751
Tasa de resolución (resueltos /ingresados)	1,03
Tasa de pendencia (pendientes /resueltos)	0,22
Tasa de congestión (pendientes+ingresados / resueltos)	1,22
Tasa de litigiosidad (pleitos por cada 1.000 habitantes)	180,9
Divorcios y separaciones
Divorcios consensuados	960
Divorcios no consensuados	575
Separaciones mutuo acuerdo	77
Separaciones contenciosas	27
Concursos
Presentados	58
Evolución sobre 2014	-18,3%
Declarados	50
Liquidaciones ingresadas	33
Liquidaciones resueltas	29
Liquidaciones pendientes	314
Extranjería
% respecto al total ingresado en J. Contencioso-Admivo	20,7%
% respecto al total ingresado en Sala Contencioso TSJC	0,0%
Violencia doméstica
Denuncias presentadas	144
Denuncias por cada 10.000 habitantes	2,5
Violencia sobre la mujer
Denuncias presentadas	1.327
Denuncias por cada 10.000 habitantes	22,7
Asuntos resueltos en los Juzgados de lo Social
Conflictos colectivos	74
Despidos	1.199
Reclamaciones de cantidad	1.843
Seguridad Social	1.474
Accidentes de trabajo, enfermedad profesional, riesgos laborales	87
Impugnación de actos admivos y seguridad social	30
Derechos fundamentales y libertades públicas	20
Subastas judiciales en los Juzgados civiles	677
Evolución sobre 2014	-0,6%