Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid. Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Diplomado en Derecho de las Comunidades Europeas por la Escuela Diplomática. Diplomado en Derecho de Empresas por la Universidad Politécnica de Madrid.

Funcionario por oposición de los Cuerpos Superior y de Gestión de la Administración. Ha desempeñado funciones en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y en el Ministerio para las Administraciones Públicas.

Desde febrero de 1993 es Letrado del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo (área contencioso-administrativa).

Ha impartido docencia como Profesor de Derecho Administrativo durante casi treinta años en la Universidad Carlos III de Madrid, función docente asimismo desempeñada en la Universidad Pontificia de Comillas (ICAI/ICADE) y en la Universidad Complutense de Madrid. Ha dirigido trabajos de fin de Grado e integrado tribunales de los mismos. Durante más de veinte años ha sido Tutor-Coordinador de prácticas externas en el Tribunal Supremo de alumnos de la Universidad Carlos III de Madrid.

Ha sido miembro de Tribunales de oposiciones en sucesivas convocatorias para el ingreso en el Cuerpo de Letrados de la Comunidad de Madrid y en el Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social. Ha sido miembro de Tribunales de tesis doctorales leídas en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid.

Autor de varias monografías y colaboraciones en obras colectivas, así como de varias decenas de artículos en publicaciones jurídicas. Ha participado como profesor/ponente en numerosas actividades formativas de instituciones públicas y privadas, tales como maestrías, cursos, seminarios, jornadas, etc.

Analista de jurisprudencia del Centro de Documentación Judicial (CENDOJ-CGPJ) desde el año 2006.

Premio Derecho y Salud 2011, de la Asociación de Juristas de la Salud.

Académico correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.