Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo, donde ejerció como profesor de Derecho Político y profesor asociado de Derecho Comunitario Europeo. Diputado a la Junta General del Principado de Asturias entre 1982 y 1995, fue consejero de la Presidencia y vicepresidente del Gobierno asturiano. Entre 2005 y 2018 fue presidente del Consejo Consultivo del Principado de Asturias.