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El programa informático ‘Atenea’ marcará esta nueva etapa, en la que el presidente del TSJR reclama cinco nuevas plazas judiciales que garanticen una respuesta al ciudadano “en un plazo razonable y sin dilaciones indebidas”. Javier Marca destaca en su discurso de Apertura del Año Judicial 2026-2027 que La Rioja cerró 2025 con la menor pendencia de España al reducir los asuntos en trámite un 10% y aumentar un 7% la capacidad de resolución
El presidente del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, Javier Marca, ha inaugurado el Año Judicial 2026-2027 destacando los buenos resultados obtenidos durante 2025 en los órganos judiciales riojanos con cifras que sitúan a nuestra comunidad autónoma entre las más eficientes y seguras del país. Marca ha definido 2026 como “el año del cambio” para la Justicia riojana tras la implantación de los Tribunales de Instancia lo que ha supuesto una profunda transformación en la reorganización de los servicios judiciales que culminará con la puesta en marcha del nuevo sistema informático de gestión procesal “Atenea”.
Al acto, en el que también el Fiscal Superior de La Rioja, Santiago Herraiz, ha presentado la Memoria anual de la Fiscalía, han asistido las primeras autoridades institucionales de nuestra comunidad autónoma, entre las que se encontraba el Presidente del Gobierno, Gonzalo Capellán, la Presidenta del Parlamento, Marta Fernández, la Delegada del Gobierno, Beatriz Arraiz, la Consejera de Salud, María Martín, el Alcalde de Logroño, Conrado Escobar y la Directora de Justicia e Interior, Tania Sáez, entre otros. Asimismo, han asistido los Vocales del Consejo General del Poder Judicial designados para la Rioja, José Carlos Orga y Carlos Hugo Preciado, así como Jueces y Magistrados, Fiscales, Abogados del Estado, Letrados de la Administración de Justicia del TSJR y los Decanos de los colegios profesionales de Abogados, Procuradores y Graduados Sociales de La Rioja.
Al finalizar el Solemne Acto el presidente del TSJR ha resaltado la concesión por el Ministerio de Justicia de la Cruz Distinguida de 1ª Clase de la Orden de San Raimundo de Peñafort a los Magistrados Miguel Escanilla y Luis Miguel Rodríguez.
Menos asuntos pendientes y mayor capacidad de resolución
Javier Marca ha destacado la evolución positiva de los principales indicadores judiciales durante 2025. Los juzgados y tribunales riojanos resolvieron 40.798 asuntos, un 7,2 % más que el año anterior, superando el número de procedimientos ingresados. Como consecuencia, las causas pendientes descendieron de 23.716 a 21.277, una reducción del 10,3 % que convierte a La Rioja en la comunidad autónoma con menor número de asuntos en trámite de España.
En el discurso también ha puesto de relieve los datos relativos a seguridad y violencia de género. La tasa de criminalidad se situó en 50,6 delitos por cada 1.000 habitantes, frente a los 67,59 de la media nacional, lo que mantiene a La Rioja como la segunda comunidad más segura de España. En violencia de género, la tasa fue de 55,8 víctimas por cada 10.000 mujeres, muy por debajo de las 74 de media nacional.
El presidente del TSJR ha atribuido estos resultados al trabajo desarrollado por todos los profesionales vinculados a la Administración de Justicia y les ha pedido que “con el legítimo orgullo de su comportamiento ejemplar durante 2025, perseveren en el servicio público con la misma dedicación y entrega”.
Una nueva organización judicial
En opinión de Javier Marca, la implantación de los Tribunales de Instancia, primero en Calahorra y Haro y después de Logroño, supone uno de los cambios estructurales de mayor calado de la organización judicial de los últimos años, lo que requiere, ha señalado, “la implicación y compromiso de todos” y ha pedido “comprensión ante las disfunciones que se están produciendo y que son lógicas en todo proceso de cambio”.
El presidente del TSJR ha destacado que el proceso desarrollado en La Rioja está siendo considerado “un ejemplo de efectividad” por lo que algunas de las soluciones adoptadas han sido difundidas por el Consejo General del Poder Judicial como modelo de “buenas prácticas” para su posible aplicación en otros territorios. En este sentido, el presidente del TSJR ha reconocido especialmente el esfuerzo realizado por el Grupo de Trabajo encargado de la implantación del Tribunal de Instancia de Logroño.
Atenea y los retos de la nueva Justicia
La reorganización continuará durante los próximos meses con la implantación de Atenea, el nuevo sistema informático de gestión procesal, prevista para el último trimestre de 2026. El presidente ha reconocido asimismo la implicación del Gobierno de La Rioja y el “trabajo abrumador” que ha supuesto para la Dirección General de Justicia e Interior en todo el proceso de reestructuración en la Administración de Justicia.
Cinco nuevas plazas judiciales
Pese a los avances, Javier Marca ha advertido de que siguen existiendo necesidades estructurales que deben ser atendidas y ha recordado que “la Justicia tardía no es Justicia”, porque los ciudadanos tienen derecho a obtener una respuesta judicial en un plazo razonable y sin dilaciones indebidas.
Para conseguirlo, el TSJR considera necesaria la creación de cinco nuevas plazas judiciales en La Rioja: una de magistrado/a en la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia; dos en la Sección Civil del Tribunal de Instancia de Logroño; una plaza de presidente/a de la Sección Segunda de la Audiencia Provincial; y una plaza de magistrado/a en la Sección de Violencia sobre la Mujer del Tribunal de Instancia de Logroño.
El presidente del TSJR ha valorado positivamente que el Ministerio de Justicia haya atendido parcialmente esta petición y haya previsto para el 1 de junio de 2027 la creación de dos nuevas plazas en la Sección Civil del Tribunal de Instancia de Logroño.
Transparencia y una Justicia más cercana al ciudadano
El presidente del TSJR ha reivindicado también la publicidad de las actuaciones judiciales como una garantía esencial en una sociedad democrática y como instrumento para mantener la confianza de los ciudadanos en los tribunales. En este sentido, ha señalado que la Memoria Judicial de 2025 no solo permite ofrecer una radiografía de la situación de la Justicia riojana, sino también detectar sus deficiencias y plantear mejoras.
El objetivo, ha concluido, debe ser avanzar hacia una Justicia más accesible, eficaz, ágil, transparente y cercana al ciudadano, capaz de adaptarse a la profunda transformación organizativa y tecnológica que ya está en marcha y de ofrecer un servicio público de mayor calidad.
Por su parte el Fiscal Superior de La Rioja, Santiago Herraiz, ha incidido en el aumento “lento pero continuado e inexorable” del tráfico de drogas que, según señaló, se “está convirtiendo en otra forma de delincuencia cada vez más frecuente y en modalidades más graves e importantes”.
Actualmente hay en La Rioja 20 personas en prisión preventiva por este tipo de delito, lo que el Fiscal Superior calificó de “grave”. Herraiz reclama reforzar las medidas preventivas, educativas, terapéuticas, policiales y judiciales para la persecución del tráfico de drogas por lo que considera “imprescindible incrementar las personas y los esfuerzos en perseguir el blanqueo de capitales” derivado de esta actividad delictiva.
Según manifestó el Fiscal Superior, la incautación de los beneficios obtenidos por estas organizaciones criminales constituye -junto a las penas impuestas en sentencia- “el mejor remedio para luchar contra esta lacra”. Para ello, considera fundamental intensificar la colaboración entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, la Agencia Tributaria y el Servicio de Vigilancia Aduanera.
Agresiones sexuales a menores
Otro de los principales motivos de preocupación son los delitos sexuales contra menores, especialmente niñas y adolescentes, tanto en el entorno digital como dentro de sus círculos de confianza. Durante 2025, la Fiscalía ha incoado 116 investigaciones en materia de menores, de las cuales 23 están relacionadas con abusos sexuales. En este contexto, se ha iniciado la revisión del protocolo autonómico vigente desde 2017, planteándose también la posibilidad de incorporar el modelo Barnahus para mejorar la coordinación entre instituciones, la detección de los casos y la atención a las víctimas desde el primer momento.
La Fiscalía advierte asimismo de la creciente complejidad de los asuntos relacionados con la protección de menores, entre ellos la violencia filoparental y social y los delitos sexuales, que exigen una actuación cada vez más coordinada entre los juzgados, la Fiscalía y la Administración.
En su intervención, Santiago Herraiz, ha manifestado que la Fiscalía mantiene su colaboración con el Colegio de Médicos “estando muy atentos a las agresiones físicas o psíquicas” contra los profesionales sanitarios para “que puedan seguir desarrollando un servicio esencia a la comunidad en condiciones de tranquilidad y seguridad”.