El juez Eloy Velasco ha procesado a Tomás Miguel Madina Echevarría por pertenencia a organización terrorista y conspiración para asesinato del  exlehendakari y exconsejero de Interior del Gobierno Vasco. El auto del juez relata todo el proceso de investigación realizado por la Guardia Civil para identificar y detener a este presunto miembro "legal" de ETA, en un espacio de tiempo de 6 años, en el que se iban deteniendo comandos de la organización.

Velasco  se remonta al 17 de noviembre de 2008, fecha de la detención de Mikel Garikoitz Aspiazu (alias "Txeroki") y a una agenda con las iniciales "Bas". Esas siglas se fueron repitiendo en agendas de otros miembros de ETA detenidos posteriormente. En otro mensaje en clave de otra agenda incautada en una operación de 2009 "kbincxastres  a1-a2 bsd ik", ETA volvía a mencionar el mismo alias; se concluyó que se trataba de una cita para el desconocido "Bas", para impartir un cursillo en la localidad francesa de Castres el 1 y 2 de agosto de ese mismo año. La vigilancia policial dio su fruto y el 1 de agosto en la plaza de Castres fue identificado el ahora procesado, que contactó con otro individuo. El juez relata cómo el presunto miembro de ETA volvió a Galdácano (Vizcaya) y llevó una vida normal, aficionado a la caza y experto tirador de arma larga.

Una mañana de mayo de 2010 se le vio subir un monte, colocar una naranja, esperar quince minutos y regresar a su vehículo. Esta actitud se correspondía con el modus operandi que la organización terrorista ETA habitualmente utiliza para llevar a cabo las citas entre sus militantes. Para entonces la Guardia Civil había detenido ya a la persona que se reunió con él en Francia.

Un año después, en 2011 se detuvo a los miembros del “Comando Otazua" que reconocieron que los primeros domingos de cada mes tenían que acudir a una cita en el monte donde acudiría un miembro “legal”. La contraseña era sentarse en la cima y colocar una pieza de fruta.

Según la investigación, el comando tenía el objetivo de cometer un atentado contra Patxi López y Rodolfo Ares mediante el uso de un fusil con mira telescópica, coincidiendo con el aniversario del asesinato de Inspector de Policía Eduardo Puelles, el 19 de junio de 2010. El juez detalla todo lo incautado en la detención del ahora procesado. Entre otros efectos,  tres escopetas de caza y una mira telescópica.

Velasco concluye que el atentado se frustró porque "tanto el explosivo como el rifle incautados el 10 de enero de 2010 irían dirigidos al Comando Otazua. Por lo tanto, de no haber sido por la incautación de la furgoneta y la descoordinación de las citas que debía mantener Tomás Miguel Madina con los miembros del comando, los mismos habrían dispuesto de todos los elementos necesarios para la comisión del mencionado ataque terrorista".