DECLARACIÓN CONJUNTA DEL CONSELHO SUPERIOR DA MAGISTRATURA DE PORTUGAL Y CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL DEL REINO DE ESPAÑA

El Conselho Superior da Magistratura de Portugal y el Consejo General del Poder Judicial del Reino de España, tras el VII Encuentro transfronterizo celebrado en Salamanca los días 8 y 9 de octubre de 2012, desean expresar su satisfacción por la realización de ésta y otras reuniones precedentes celebradas entre ambas Instituciones y por sus respectivos magistrados y jueces, que reafirman las cordiales relaciones existentes entre las magistraturas y los poderes judiciales de ambos países ibéricos y ponen de manifiesto la utilidad de los intercambios y puesta en común de problemas y desafíos que también son comunes.

Como fruto del Encuentro ambos Consejos aprueban la siguiente declaración:

1. En este intercambio se ha puesto de manifiesto que ambos países enfrentamos una crisis que no es solo financiera y que también afecta en mayor o menor medida a los demás países europeos, crisis que no podemos considerar transitoria, sino que marca un nuevo escenario económico, en el que una justicia eficiente y un marco de seguridad jurídica se revelan como un activo de primer orden para la reactivación económica.

2. Este nuevo escenario ha hecho si cabe más evidente la necesidad de acometer reformas en la organización y modo de actuar de la justicia, reformas que afectan entre otros aspectos al mapa judicial, a la estructura interna de los órganos judiciales, tecnificación de su funcionamiento, simplificación de los procesos o introducción de medios alternativos de resolución de conflictos.

3. El CSM portugués y el CGPJ español comparten su doble condición de miembros de la Red Europea de Consejos de Justicia y de la Cumbre Judicial Iberoamericana y han podido comprobar que las reformas judiciales y la planificación de la actividad de la justicia forman parte también de las agendas de ambos organismos en cuanto se trata de problemas comunes a los países que los integran.

4. Reafirmamos que por encima de la necesaria búsqueda de una mayor eficacia, la justicia ha de cumplir su función esencial de constituir la firme garantía de los derechos de los ciudadanos y que ha de trabajar para que sea así percibida por éstos, como requisito indispensable del Estado de Derecho. Por ello cualquier reforma ha de preservar y reafirmar los derechos fundamentales de acceso a la justicia y de tutela judicial efectiva.

5. En el ámbito relativo a la sustracción de menores, las partes han expuesto los problemas relativos a la restitución de los menores sustraídos, pasando revista a los instrumentos aplicables, deteniéndose de forma especial en los supuestos de denegación de la restitución por parte del país al que se haya desplazado el menor, haciendo votos por realizar una aplicación de aquellos que tenga por norte la defensa de los intereses de los menores, así como el reforzamiento de los instrumentos de comunicación directa entre jueces.

6. En el encuentro se analizó la dificultad que en ocasiones presenta la diferente normativa de los Estados de emisión y de ejecución en la utilización del Convenio 30, de 1959, del Consejo de Europa y el Convenio de asistencia judicial penal entre Estados miembros de la Unión Europea, en especial cuando resulta necesaria la utilización de medidas coercitivas personales y/o reales, dificultad que no está plenamente solventada por los instrumentos recientes de reconocimiento mutuo. En este sentido, la aprobación y posterior transposición de la orden europea de investigación permitiría superar muchas de estas dificultades.

7. Deseamos expresar y hacer constar nuestro agradecimiento a las instituciones salmantinas, en particular al Ilmo. Sr. Presidente de la Audiencia Provincial de Salamanca, por su eficaz apoyo para la realización del encuentro, y al Excmo. Ayuntamiento de Salamanca, ciudad cuya historia comparten ambos pueblos, por su hospitalidad y cálido recibimiento.

Finalmente, conscientes de que las privilegiadas relaciones personales entre sus miembros, y la estrecha cooperación entre sus respectivas Instituciones, redundarán en beneficio de una mayor colaboración futura reafirman su voluntad de continuar realizando estos encuentros periódicos que consideran particularmente fructíferos,