• Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: JOSE LUIS REQUERO IBAÑEZ
  • Nº Recurso: 2456/2020
  • Fecha: 05/07/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: El TS confirma que una relación estatutaria de servicio de carácter no fijo que se prolonga ininterrumpidamente durante más de diez años sin que la Administración haya mostrado que estuviera destinada a algo distinto que cubrir una necesidad permanente constituye una utilización objetivamente abusiva del trabajo de duración determinada, a efectos de la cláusula 5 del Acuerdo Marco, y las consecuencias jurídicas de una situación contraria a la cláusula 5 del Acuerdo Marco son las expuestas en las sentencias de esta Sala n.º 1425/2018 y n.º 1426/2018, de 26 de septiembre de 2018, a saber: el derecho a la subsistencia de la relación de empleo -con los correspondientes derechos profesionales y económicos- hasta que la Administración cumpla debidamente lo dispuesto por el art. 10.1 del Estatuto Básico del Empleado Público y el derecho a reclamar la responsabilidad patrimonial de la Administración con arreglo a las normas generales de ésta, y finaliza recordando, que ni la la cláusula 5 del Acuerdo Marco ni la legislación española prevén que la persona que se halla en una situación de utilización objetivamente abusiva del trabajo de duración determinada tenga derecho a la transformación en fija de su relación estatutaria de servicio de carácter no fijo.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: CELSA PICO LORENZO
  • Nº Recurso: 1441/2020
  • Fecha: 03/07/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Función Pública. Personal estatutario temporal. Nombramiento en vacante de larga duración. Situación de abuso del empleo público de duración determinada. No genera derecho a la situación de indefinido. Necesidad de daño efectivo e individualizado para generar un supuesto indemnizatorio. Posibilidad de presentación de reclamación de responsabilidad patrimonial por daños que deberá acreditarse.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: MARIA DEL PILAR TESO GAMELLA
  • Nº Recurso: 2623/2020
  • Fecha: 03/07/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Función Pública. Personal estatutario temporal. Sucesivos nombramientos en vacante de larga duración. Situación de abuso del empleo público de duración determinada. No genera derecho a la situación de indefinido. Derecho a mantenerse en la plaza hasta su cobertura en forma legal.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: CELSA PICO LORENZO
  • Nº Recurso: 419/2022
  • Fecha: 03/07/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Juzgado mixto con violencia de género sobrecargado de trabajo, sin personal suficiente, pendiente de aprobación de refuerzo por el CGPJ. Diligencias previas que dan lugar a diligencias informativas incoadas por el CGPJ, transformación a Sumario por agresiones sexuales y abusos sexuales a menores de 13 años. Inexistencia de desatención de diligencias previas. Jurisprudencia sobre la falta grave de desatención del artículo 417.9 LOPJ: procedencia de o posibilidad de incardinar en la conducta de desatención el incumplimiento de un Juez o Magistrado, aunque sea aislado, que consista en la falta de ejercicio de cualquiera de las competencias judiciales a que viene obligado. Determinación, tanto de la falta de ejercicio de competencias judiciales cuando este sea inexcusable, como de la tardanza injustificada y reiterada (retraso) como reprochables con el carácter de falta muy grave. Inclusión en el subtipo desatención de supuestos en los que pesa sobre el juez un deber inexcusable de actuar en un determinado tiempo esencial o e hacerlo de una manera taxativamente definida. No se acredita falta de ejercicio de competencia judicial a la que estuviera obligada la magistrada.Voto particular: imposibilidad del titular de un juzgado de desatender un asunto de menores pese a deficiencias de gestión o carga de trabajo elevada.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: JOSE LUIS REQUERO IBAÑEZ
  • Nº Recurso: 7720/2020
  • Fecha: 29/06/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: No ha lugar al recurso de casación interpuesto contra sentencia que desestimó la solicitud de reconocimiento de la condición de funcionario indefinido no fijo, por la concatenación fraudulenta de nombramientos temporales. Del expediente y, sobre todo, de la documental obrante en autos se deduce que el recurrente ha sido nombrado funcionario interino en funciones de refuerzo en distintos puestos, siempre en la Fiscalía Provincial de Barcelona. Los nombramientos han sido por cortos periodos de tiempo -no han pasado de seis meses- y prácticamente consecutivos, hasta su cese una vez que la plaza que ocupaba tras el último nombramiento fue cubierta por un funcionario de carrera. Conforme a esa jurisprudencia no cabe hablar de abuso cuando consta que dejó pasar hasta tres convocatorias para acceder al Cuerpo de Auxilio Procesal, lo que no evidencia pasividad de la Administración para poner fin a situaciones de interinidad. Además, no cabe pretender que  los tribunales creen la figura del trabajador indefinido no fijo y menos en la plaza que ostenta. Tal figura es inexistente y de ser parangonable lo sería con el nombramiento que ha venido obteniendo el recurrente: la de funcionario interino incluido en una bolsa de interinos sujeto a llamamientos puntuales, de forma que, de estar ocupando alguna plaza interinamente, siempre deberá cesar si es cubierta por su titular o por quien sea nombrado como funcionario de carrera.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: MARIA DEL PILAR TESO GAMELLA
  • Nº Recurso: 2454/2020
  • Fecha: 26/06/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Función Pública. Abuso del empleo público de duración determinada. No cabe reconocer un derecho a indemnización por esa sola circunstancia, dado que la regulación de la responsabilidad patrimonial de la Administración no permite.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: LUIS MARIA DIEZ-PICAZO GIMENEZ
  • Nº Recurso: 1131/2020
  • Fecha: 23/06/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Función Pública. Personal estatutario temporal. Sucesivos nombramientos en vacante de larga duración. Situación de abuso del empleo público de duración determinada. No genera derecho a la situación de indefinido. Derecho a mantenerse en la plaza hasta su cobertura en forma legal.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: CELSA PICO LORENZO
  • Nº Recurso: 7034/2020
  • Fecha: 23/06/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Función Pública.Abuso sucesivos nombramientos de personal estatutario temporal. No reconocimiento del derecho a la indemnización de 33 días por año de servicio.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: JOSE LUIS REQUERO IBAÑEZ
  • Nº Recurso: 1435/2020
  • Fecha: 21/06/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Función Pública. Abuso del empleo público estatutario de duración determinada. No cabe reconocer un derecho a indemnización por esa sola circunstancia, que podrá hacerse efectiva mediante reclamación de responsabilidad patrimonial, acreditando daños efectivos.
  • Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
  • Municipio: Madrid
  • Ponente: CELSA PICO LORENZO
  • Nº Recurso: 6353/2020
  • Fecha: 19/06/2023
  • Tipo Resolución: Sentencia
Resumen: Se anula una sentencia del TSJ de Aragón considerando que, al igual que se ha resuelto en anteriores pronunciamientos, por más que esté acreditado que ha existido abuso en la contratación en el caso de sucesivos nombramientos de personal estatutario temporal, en los términos de la cláusula 5 de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio, relativa al Acuerdo Marco de la CES, la UNICE y el CEEP, sobre el trabajo de duración determinada, no por ello hay derecho a la indemnización de 33 días por año de servicio. En el caso de autos la situación objetivamente abusiva se produjo por la duración injustificadamente larga del nombramiento como personal estatutario no fijo para cubrir necesidades que la Administración no ha mostrado que no fuesen permanentes. Por otra parte, señala la Sala que la relación estatutaria de servicio se rige por el Derecho Administrativo y que no hay ninguna identidad de razón con la legislación laboral, por lo que carece de fundamento que los tribunales la apliquen en este ámbito, ni siquiera como fuente de inspiración. Y, en fin, señala que la regulación de la responsabilidad patrimonial de la Administración no contempla la posibilidad de otorgar indemnizaciones a fin de sancionar comportamientos administrativos ilegales, satisfaciendo una necesidad de prevención general o disuasión por esta vía indirecta.

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