DETALLE
Acuerdo
Examinada la propuesta de la Comisión de Calificación para la provisión de la plaza de la presidencia de la Audiencia Provincial de Murcia, y presentada por la ponencia del expediente de provisión de la plaza, se acuerda nombrar presidente de la Audiencia Provincial de Murcia al magistrado Miguel Ángel Larrosa Amante.
El presente nombramiento se fundamenta en los méritos y en la capacidad del candidato nombrado, que es el actual presidente de la Audiencia Provincial de Murcia y de su Sección 1ª, en la que tomó posesión el 06/05/2016. Ingresó en la Carrera Judicial por el turno libre el día 14/10/1988, ostentando el número 596 del escalafón oficial de la categoría de magistrados, con más de 36 de antigüedad en la Carrera Judicial.
Sus destinos anteriores fueron los siguientes: Juzgado de Primera Instancia e Instrucción núm. 2 de Lorca (08/11/1988-14/02/1990), Juzgado de Primera Instancia e Instrucción núm. 3 de Elx (05/03/1990-19/11/1991), Juzgado de Primera Instancia núm. 8 de Murcia (05/12/1991-16.05.2005), Sección 5ª de la Audiencia Provincial de Murcia, con sede en Cartagena (29/05/2005-13/04/2015) y Sección 9ª de la Audiencia Provincial de Alicante, con sede en Elx (30/04/2015-29/0472016).
Su trayectoria profesional se ha desarrollado en destinos propios del orden jurisdiccional civil y en órganos mixtos y cuenta con cerca de 20 años en órganos colegiados (Audiencias Provinciales).
.- El candidato nombrado posee una notable aptitud gubernativa, pues es el presidente de la Audiencia Provincial de Murcia desde el año 2016. En los años 1989 y 1990 fue Decano de los Juzgados de Lorca y miembro electivo de la Sala de Gobierno del TSJ de la Región de Murcia (por categoría de juez).
También es el presidente de la Comisión Provincial de Policía Judicial (desde 2016), vocal del Consejo Rector de la Escuela de Práctica Jurídica (desde 2016), ha participado en las Comisiones de selección de jueces y juezas sustitutos/as y magistrados/as suplentes desde 2016. También es analista del CENDOJ desde 2019 y miembro de la Comisión Provincial de Coordinación de VIOGEN (2013).
Ha sido director o coordinador de 12 cursos del CGPJ y ha participado activamente en las actividades de la ETJN de intercambio de autoridades judiciales: a.- Participación en el extranjero en intercambios: Polonia (2011), Alemania (2016), Rumanía (2021), República Checa (2023); b.- Recepción de jueces comunitarios procedentes de los siguientes países : Bulgaria (2015, Bulgaria (2020), Bélgica (2022) y Lituania (2023).
El candidato presenta un extenso programa y bien sistematizado programa de actuación en el que tras exponer su conocimiento del estado de la Audiencia Provincial y el grado de cumplimiento del programa de actuación presentado en su designación en 2016, plantea concretas medidas para la mejora del funcionamiento de la audiencia provincial para un nuevo mandato, diferenciando entre i) la modernización de la Audiencia Provincial de Murcia; ii) la Audiencia Provincial de Murcia como servicio público; iii) la solidaridad interna en el ámbito de la Audiencia Provincial; iv) la colaboración institucional; y v) la apertura a la sociedad de la Audiencia Provincial de Murcia.
Respecto a la modernización de la Audiencia, el candidato nombrado propone un cambio organizativo de las diferentes secciones hacia la preparación de la desaparición de dicha estructura. Así, se plantea: a) modificar la distribución actual de las secciones, tanto en relación con la ubicación de personal de apoyo como de los magistrados de cada uno de los órdenes jurisdiccionales, uniendo en una misma oficina a todos los funcionarios adscritos a las actuales secciones civiles o penales y a los magistrados en una distribución de despachos cercanos y también condicionados por el orden jurisdiccional al que correspondan; b) la ampliación de las salas de vistas existentes al servicio de la Audiencia Provincial; y c) la implementación de la mediación judicial en la Audiencia Provincial.
El Pleno valora positivamente la labor de la presidencia de la Audiencia Provincial de Murcia en el anterior mandato, así como las propuestas presentadas en el plan de actuación referido. El contenido del mismo, así como la relación de acuerdos gubernativos que lo acompaña, evidencian el profundo conocimiento que tiene el magistrado Larrosa Amante sobre el órgano judicial así como de los que componen su demarcación Y amplia experiencia en materia de gestión judicial.
.- Por su parte, la excelencia jurisdiccional del candidato nombrado se demuestra a través de la calidad de las tres resoluciones judiciales seleccionadas, que son las siguientes:
La Sentencia de la Audiencia Provincial de Murcia, de 16/01/2023 (881/2022) en materia de la responsabilidad del proveedor de servicios de pago en banca electrónica. Analiza la cuestión relativa a la responsabilidad de la entidad bancaria, como proveedora de servicios de pago en banca electrónica, como consecuencia de la realización de operaciones fraudulentas por terceros de reintegros de cantidades de cuentas de sus clientes sin la autorización de estos y los efectos derivados del fallo de los sistemas de control previstos por el proveedor de tales servicios.
En segundo término, también es relevante la Sentencia de la Audiencia Provincial de Murcia, de 14/09/2020 (281/2020), en materia de derecho al honor por inclusión en fichero CIRBE. El interés de la sentencia radica en el examen del alcance de la inclusión de datos personales y el régimen general de protección de datos derivados de deudas no en los ficheros de solvencia patrimonial comerciales, sino en la Centra de Riesgos del Banco de España y la diferenciación en el régimen jurídico de ambos tipos de inscripciones. Fue confirmada por la STS (Sala 1ª) 671/2021, de 5 de octubre, recurso 3609/2021.
Finalmente, se destaca la Sentencia de la Audiencia Provincial de Murcia, de 22/01/2024 (752/2023), en materia de usura y control de transparencia en contratos de tarjeta de crédito revolving. Analiza la existencia de usura en un contrato de tarjeta de crédito revolving, sistematizando de forma extensa y rigurosa los criterios básicos para su estimación, así como entra al examen del control de transparencia de este tipo de contratos, fijando los elementos básicos que deben de ser examinados para apreciar la transparencia de tales contratos a falta de jurisprudencia sobre dicho control por parte del Tribunal Supremo.
La relevante aptitud gubernativa, así como la profundidad de su conocimiento jurídico en el orden jurisdiccional civil se evidencian igualmente en su exposición ante la Comisión de Calificación, en la que traslada a la misma de forma clara y ajustada a los tiempos consideraciones de gran interés sobre el programa de actuación y las resoluciones judiciales aportadas.
.- Adicionalmente, al margen de su actividad judicial, Miguel Ángel Larrosa Amante es profesor asociado de la Universidad de Murcia desde el curso 2007/2008 hasta la actualidad. Ha impartido 135 ponencias en cursos, seminario y jornadas organizados por el CGPJ y otras instituciones públicas y privadas. En 2024 destacan: ?El lucro cesante en los accidentes de tráfico?, Curso Accidentes de tráfico: última jurisprudencia y normativa, Universidad Internacional Menéndez Pelayo (sede de Cartagena); y ?El difícil equilibrio de la función jurisdiccional en la litigación en masa. Cambio de paradigma?, Curso sobre litigación en masa, Plan de Formación Estatal, Madrid, CGPJ.
Es también Doctor en Derecho Civil por la Universidad de Murcia (2016), Diploma en Estudios Avanzados en Derecho Civil de la UMU (2007) y autor de 3 monografías, 14 obras colectivas y unos 40 artículos doctrinales. Las primeras son ?Derecho de Consumo. Protección legal del consumidor?, Editorial El Derecho, Madrid, 2011 (2ª edición); ?El derecho de desistimiento en la contratación de consumo?, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 2017; y libro electrónico ?Mercantil EL DERECHO?, en las voces ?Derecho de consumo?, 2010.
La valoración de todos y cada uno de los méritos efectuada de forma individual según el orden de prioridad establecido en las bases de la convocatoria y también mediante una ponderación en conjunto - y teniendo presente los principios de mérito, capacidad, igualdad y representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres - hace que se observen en Miguel Ángel Larrosa Amante, los méritos y la capacidad para ser Presidente de la Audiencia Provincial de Murcia, y una mayor idoneidad para la misma, sin que ello implique en modo alguno demérito o falta de consideración por la trayectoria profesional o por los méritos alegados por la otra candidatura.
El presente acuerdo ha sido adoptado por unanimidad.