S'agissant du régime d'affectation des postes, le critère de base est maintenu pour les Juzgados, Audiencias et Tribunales Superiores de Justicia, à savoir celui de l'ancienneté. Ceci ne fait cependant pas obstacle à l'introduction de la spécialisation comme système de promotion dans la carrière judiciaire : elle est, d'une part, nécessaire en raison de l'ampleur et de la complexité de la législation actuelle, et d'autre part, souhaitable en ce qu'elle introduit des éléments incitant à la formation permanente des juges et des magistrats.