Introduction
Budgets
The CGPJ approves its budget on an annual basis, as a constitutional body, for its inclusion in the General State Budgets in an independent section, before their approval by Parliament, at the proposal of the current Ministry of the Treasury and Public Administrations. All of the above according to the LOPJ (article 565 of Organic Law 4/2013, of 28 June), and the general budgetary legislation of the State to which the Council is subject.
To control the legality in the implementation of the budget the exercise of the auditor role is taken into account in the form of a prior audit.
On 28 June 2012 the Plenary of the Council passed the Update of the control of management and transparency regime of the General Council of the Judiciary. The Permanent Committee, in its meeting of 03-03-2021, passed the Regulations on compensation for service relating to travel and expenses for reasons of protocol or representation, charged to the budget of the General Council of the Judiciary, and which have their origin in the regulations passed by agreement at the Plenary Session of 28 June 2012.
In section 8 of the regulations passed by the Plenary, the manner of how the state of budgetary execution to be completed is to be presented in alignment with the criteria of transparency is regulated in the following terms:
- Concept and content
To reinforce the transparency of the economic activity of the Council, the right to information relating to its annual budget and its public implementation is guaranteed.
- Individual responsible
The Economic Affairs Committee, with the services in its charge, will publish the document “The CGPJ Budget” on an annual basis and the document “The State of the Implementation of the CGPJ Budget” on a quarterly basis.
Both documents will present the itemisation of the Budget classified into programmes, chapters and concepts.
- Publicity
The CGPJ Budget is published yearly on the CGPJ website.
The State of the Implementation of the CGPJ Budget is published quarterly on the CGPJ website.
Article 565 of Organic Law 4/2013, of 28 June, on the reform of the General Council of the Judiciary, which modifies Organic Law 6/1985, of 1 July, of the Judiciary, states that The General Council of the Judiciary will prepare its budget for the implementation of the responsibilities assigned to it, for the exercise of its autonomy as a constitutional body. The preparation and implementation of the budget of the General Council of the Judiciary will be subject, in any event, to general budgetary legislation.
It is important to underline that the fifth transitory provision of Law 4/2013 of reform of Organic Law 6/85 of the Judiciary regulates a new system for preparing the Council Budget, on stressing that in its first budget each financial need of the Institution must be duly justified without reference to previous budgets, in order to adapt these needs to its new organisation and regulation.
The Economic Affairs Committee, in its meeting of 29 April 2015, has considered it appropriate to initiate the procedure for the preparation of the proposal for the 2016 Council Budget that will be sent to the Ministry of the Treasury and Public Administrations at the end of July 2015 for its inclusion in an independent section.
In the preparation of the 2016 Budget the following objectives will be taken into account:
- Carry out an analysis on completion of the 2015 budgetary objectives passed by the Plenary and their level of implementation, following the preparation of its budget proposal.
- Identify its objectives and propose activities that will be undertaken to reach them, evaluating the costs of each one and always applying criteria of austerity required by the current financial situation.
For this to come about that established in the fifth transitory disposition of the Organic Law will be taken into account, in a way that each financial need of the Institution must be duly justified, without reference to previous budgets. The totality of budgetary requests will be justified in detail. - Take into account, for the preparation of the 2016 Council budgets, the regulations for the report on the impact of gender, prepared by the Council's Equality Commission, and present the files that will be adjoined for each individual in charge as soon as they are created.
- Take into account the current structure of the General Council of the Judiciary derived from law 43/2013 and in accordance with the Permanent Committee of 26 December 2013.
- Establish the priorities of each of the projects presented, adjusting them according to their importance.
- Take into account the Update of the Control of Management and Transparency Regime of the General Council of the Judiciary, passed by the Permanent Committee of 2 April 2014.
- Appear before the Economic Affairs Committee, in those cases deemed necessary, to explain the amounts requested.
The Economic Affairs Committee, in its meeting of 8 July 2015, agreed to elevate the 2016 Draft Budget to the Standing Committee.
The Standing Committee, in its meeting of 16 July 2015, agreed to elevate the 2016 Draft Budget to the Plenary.
The Plenary of the General Council of the Judiciary in its meeting of 22 July 2015, approved the Draft Budget of the General Council of the Judiciary for 2016 and its remittance to the Ministry of the Treasury and Public Administrations, for its integration into the Draft General State Budgets for 2016 and subsequent remittance to Parliament for approval.
The Parliament, via Law 48/2015, of 29 October (Official State Gazette no. 260 of 30 October) has approved the General State Budgets for 2016, which include the budget of the General Council of the Judiciary.
Article 565 of Organic Law 4/2013, of 28 June, on the reform of the General Council of the Judiciary, which modifies Organic Law 6/1985, of 1 July, of the Judiciary, states that The General Council of the Judiciary will prepare its budget for the implementation of the responsibilities assigned to it, for the exercise of its autonomy as a constitutional body. The preparation and implementation of the budget of the General Council of the Judiciary will be subject, in any event, to general budgetary legislation.
On 12 May 2016, the Committee of Economic Affairs asked members of the Council's Management Committee, which includes secretaries from all its Committees, to submit their action plans for the 2017 financial year, as well as the budgetary requirements to implement them.
The members of the Management Committee were asked to take into account the following premises in order to assess and set these budgetary requirements:
- Carry out an analysis on completion of the 2016 budgetary objectives passed by the Plenary and their level of implementation, following the preparation of its budget proposal.
- Identify its objectives and propose activities that will be undertaken to reach them, evaluating the costs of each one and always applying criteria of austerity required by the current financial situation.
For this to come about that established in the fifth transitory disposition of the Organic Law will be taken into account, in a way that each financial need of the Institution must be duly justified, without reference to previous budgets. The totality of budgetary requests will be justified in detail. - Take into account, for the preparation of the 2016 Council budgets, the regulations for the report on the impact of gender, prepared by the Council's Equality Commission, and present the files that will be adjoined for each individual in charge as soon as they are created.
- Take into account the current structure of the General Council of the Judiciary derived from law 43/2013 and in accordance with the Permanent Committee of 26 December 2013.
- Establish the priorities of each of the projects presented, adjusting them according to their importance.
- The updated rules on reimbursement for travel expenses and expenses of a formal or representative nature charged to the budget of the General Council of the Judiciary, as approved by the Permanent Committee of 21 April 2016.
- Appear before the Economic Affairs Committee, in those cases deemed necessary, to explain the amounts requested.
In the meeting held on 19 May 2016, the Permanent Committee agreed to delegate the drafting of the Council’s annual budget for 2017 to the Committee of Economic Affairs.
On 19 July 2016, a meeting of the Committee of Economic Affairs analysed each of the items pertaining to the Council’s Funds Centres. Taking into account the restrictions of the Council's 2017 budget, adopted by the Plenary in the meeting of 18 July 2016 and, amongst other measures, the average implementation percentages for the 2011-2015 period, a draft budget was prepared for the Permanent Committee that calculated a 1.98% increase on the Council’s 2016 budget.
The Standing Committee, in its meeting of 21 July 2016, agreed to elevate the 2017 Draft Budget to the Plenary.
The Plenary of the General Council of the Judiciary, in the meeting held on 26 July 2016, approved the Draft Budget by the General Council of the Judiciary for 2017, with an overall increase of 1.98% on the 2016 budget.
The Spanish Parliament has, by way of Law 3/2017 of 27 June 2017, approved the General State Budgets for 2017 that include the budget of the General Council of the Judiciary.
El artículo 565 de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, establece que para el ejercicio de las atribuciones que tiene encomendadas, el Consejo General del Poder Judicial, en ejercicio de su autonomía como órgano constitucional, elaborará su presupuesto. La elaboración y ejecución del presupuesto del Consejo General del Poder Judicial se sujetará, en todo caso, a la legislación presupuestaria general.
La Comisión de Asuntos Económicos el 12 de mayo de 2017 solicitó a los miembros del Comité de Dirección del Consejo, entre los que se encuentran los secretarios y las secretarias de todas sus Comisiones, que presentasen la planificación de las actividades de su competencia a su cargo para el ejercicio 2018, así como las necesidades presupuestarias para su desarrollo.
Se solicitó a los miembros del Comité de Dirección que para la valoración y el establecimiento de sus necesidades presupuestarias tuvieran en cuenta las siguientes premisas:
1.-Llevar a cabo un análisis del cumplimiento de los objetivos presupuestarios del 2017, aprobados por el Pleno y de su grado de realización, previo a la elaboración de su propuesta de presupuesto. Y ello teniendo en cuenta que los objetivos presupuestarios de 2017 se están llevando a cabo con el presupuesto de 2016 prorrogado.
2.-Identificar sus objetivos y proponer las actividades que se desarrollarán para alcanzarlos, evaluando los costes de cada una de ellas, aplicando siempre criterios de austeridad que la actual situación financiera requiere.
3.-Tener en cuenta para la elaboración de los presupuestos del Consejo de 2018, las normas para el informe de impacto de género, elaborado por la Comisión de Igualdad del Consejo y presentar las fichas que se adjuntarán para cada responsable tan pronto como estén elaboradas.
4.-Establecer las prioridades de cada uno de los proyectos presentados, graduándolas según su importancia.
5.-Tener en cuenta la Actualización de las normas sobre indemnizaciones por razón del servicio con motivo de viajes y gastos de carácter protocolario o representativo con cargo al presupuesto del Consejo General del Poder Judicial, aprobada por la Comisión Permanente de 26 de enero de 2017.
6.-Comparecer ante la Comisión de Asuntos Económicos, en los casos que sea necesario, para explicar las cantidades solicitadas.
La Comisión Permanente, en su reunión de 27 de abril de 2017, acordó delegar en la Comisión de Asuntos Económicos la elaboración del borrador de proyecto del presupuesto anual del Consejo para 2018.
La Comisión de Asuntos Económicos en su reunión de 12 de julio de 2017 elaboró una propuesta a la Comisión Permanente, que cifra el crecimiento del Consejo en 2,40% sobre el presupuesto del 2017.
La Comisión Permanente en su reunión de 20 de julio de 2017 acordó la elevación al Pleno del Proyecto de Presupuesto para 2018.
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en su reunión de 26 de Julio de 2017, aprobó, con un incremento global del 2,40% sobre el presupuesto de 2017, el Proyecto de Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial para 2018.
Las Cortes Generales mediante la Ley 6/2018, de 3 de julio de 2018 ha aprobado los Presupuestos Generales del Estado para 2018 que incluye el del Consejo General del Poder Judicial.
De momento se encuentran prorrogados los presupuestos de 2018
De momento se encuentran prorrogados los presupuestos de 2018
Presupuestos del CGPJ para 2021.
El artículo 565 de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, establece que para el ejercicio de las atribuciones que tiene encomendadas, el Consejo General del Poder Judicial, en ejercicio de su autonomía como órgano constitucional, elaborará su presupuesto. La elaboración y ejecución del presupuesto del Consejo General del Poder Judicial se sujetará, en todo caso, a la legislación presupuestaria general.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión de 10 de junio de 2020, consideró adecuado iniciar el trámite de la elaboración de la propuesta de Presupuesto del Consejo para el año 2021 que se remitirá al Ministerio de Hacienda a finales de julio de 2020 para su inclusión en una sección independiente.
En la elaboración del Presupuesto de 2021 se han tenido en cuenta los siguientes objetivos:
1. Llevar a cabo un análisis del cumplimiento de los objetivos presupuestarios del 2020, aprobados por el Pleno y de su grado de realización, previo a la elaboración de su propuesta de presupuesto.
2. Identificar sus objetivos y proponer las actividades que se desarrollarán para alcanzarlos, evaluando los costes de cada una de ellas, aplicando siempre criterios de austeridad que la actual situación financiera requiere.
3. Tener en cuenta para la elaboración de los presupuestos del Consejo de 2021, las normas para el informe de impacto de género elaborado por la Comisión de Igualdad del Consejo y presentar las fichas que se adjuntarán para cada responsable tan pronto como estén elaboradas.
4. Tener en cuenta la actual estructura del Consejo General del Poder Judicial derivada de la Ley Orgánica 4/2018 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que prevé la dedicación exclusiva de veinte vocales.
5. Establecer las prioridades de cada uno de los proyectos presentados, graduándolas según su importancia.
6. Tener en cuenta la Actualización de las normas sobre indemnizaciones por razón del servicio con motivo de viajes, aprobada por la Comisión permanente el 7 de febrero de 2019
7. Comparecer ante la Comisión de Asuntos Económicos, en los casos que sea necesario, para explicar las cantidades solicitadas.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión de 8 de julio de 2020, acordó la elevación a la Comisión Permanente del Proyecto de Presupuesto para 2021.
La Comisión Permanente, en su reunión de 16 de julio de 2020, acordó la elevación al Pleno del Proyecto de Presupuesto para 2021.
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en su reunión de 28 de Julio de 2020, aprobó, con un incremento global del 25,61% sobre el presupuesto de 2020 (presupuesto prorrogado desde 2018), el Proyecto de Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial para 2021 y su remisión al Ministro de Hacienda, para su integración en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2021 y posterior remisión a Cortes Generales para su aprobación.
Las Cortes Generales, mediante la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, (BOE nº 341 de 31 de diciembre) ha aprobado los Presupuesto Generales del Estado para 2021, que incluye el del Consejo General del Poder Judicial.
Presupuestos del CGPJ para 2022.
El artículo 565 de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, establece que para el ejercicio de las atribuciones que tiene encomendadas, el Consejo General del Poder Judicial, en ejercicio de su autonomía como órgano constitucional, elaborará su presupuesto. La elaboración y ejecución del presupuesto del Consejo General del Poder Judicial se sujetará, en todo caso, a la legislación presupuestaria general.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión de 21 de abril de 2021, consideró adecuado iniciar el trámite de la elaboración de la propuesta de Presupuesto del Consejo para el año 2022 que se remitirá al Ministerio de Hacienda a finales de julio de 2021 para su inclusión en una sección independiente.
En la elaboración del Presupuesto de 2022 se han tenido en cuenta los siguientes objetivos:
1. Llevar a cabo un análisis del cumplimiento de los objetivos presupuestarios del 2021, aprobados por el Pleno y de su grado de realización, previo a la elaboración de su propuesta de presupuesto.
2. Identificar sus objetivos y proponer las actividades que se desarrollarán para alcanzarlos, evaluando los costes de cada una de ellas, aplicando siempre criterios de austeridad que la actual situación financiera requiere.
3. Tener en cuenta para la elaboración de los presupuestos del Consejo de 2022, las normas para el informe de impacto de género elaborado por la Comisión de Igualdad del Consejo y presentar las fichas que se adjuntarán para cada responsable tan pronto como estén elaboradas.
4. Tener en cuenta la actual estructura del Consejo General del Poder Judicial derivada de la Ley Orgánica 4/2018 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que prevé la dedicación exclusiva de veinte vocales.
5. Establecer las prioridades de cada uno de los proyectos presentados, graduándolas según su importancia.
6. Tener en cuenta la Actualización de las normas sobre indemnizaciones por razón del servicio con motivo de viajes, aprobada por la Comisión permanente el 3 de marzo de 2021.
7. Comparecer ante la Comisión de Asuntos Económicos, en los casos que sea necesario, para explicar las cantidades solicitadas.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión de 23 de junio de 2021, acordó la elevación a la Comisión Permanente del Proyecto de Presupuesto para 2022.
La Comisión Permanente, en su reunión de 15 de julio de 2021, acordó la elevación al Pleno del Proyecto de Presupuesto para 2022.
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en su reunión de 22 de julio de 2021, aprobó, con un incremento global del 2,99% sobre el presupuesto de 2021, el Proyecto de Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial para 2022 y su remisión al Ministro de Hacienda, para su integración en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2022 y posterior remisión a Cortes Generales para su aprobación.
Las Cortes Generales, mediante la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, (BOE nº 312 de 29 de diciembre) ha aprobado los Presupuesto Generales del Estado para 2022, que incluye el del Consejo General del Poder Judicial.
Presupuestos del CGPJ para 2023.
El artículo 565 de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, establece que para el ejercicio de las atribuciones que tiene encomendadas, el Consejo General del Poder Judicial, en ejercicio de su autonomía como órgano constitucional, elaborará su presupuesto. La elaboración y ejecución del presupuesto del Consejo General del Poder Judicial se sujetará, en todo caso, a la legislación presupuestaria general.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión de 29 de abril de 2022, consideró adecuado iniciar el trámite de la elaboración de la propuesta de Presupuesto del Consejo para el año 2023 que se remitirá al Ministerio de Hacienda a finales de julio de 2022 para su inclusión en una sección independiente.
En la elaboración del Presupuesto de 2023 se han tenido en cuenta los siguientes objetivos:
1. Llevar a cabo un análisis del cumplimiento de los objetivos presupuestarios del 2022, aprobados por el Pleno y de su grado de realización, previo a la elaboración de su propuesta de presupuesto.
2. Identificar sus objetivos y proponer las actividades que se desarrollarán para alcanzarlos, evaluando los costes de cada una de ellas, aplicando siempre criterios de austeridad que la actual situación financiera requiere.
3. Tener en cuenta para la elaboración de los presupuestos del Consejo de 2023, las normas para el informe de impacto de género elaborado por la Comisión de Igualdad del Consejo y presentar las fichas que se adjuntarán para cada responsable tan pronto como estén elaboradas.
4. Tener en cuenta la actual estructura del Consejo General del Poder Judicial derivada de la Ley Orgánica 4/2018 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que prevé la dedicación exclusiva de veinte vocales.
5. Establecer las prioridades de cada uno de los proyectos presentados, graduándolas según su importancia.
6. Tener en cuenta la Actualización de las normas sobre indemnizaciones por razón del servicio con motivo de viajes, aprobada por la Comisión permanente el 3 de marzo de 2021.
7. Comparecer ante la Comisión de Asuntos Económicos, en los casos que sea necesario, para explicar las cantidades solicitadas.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión de 6 de julio de 2022, acordó la elevación a la Comisión Permanente del Proyecto de Presupuesto para 2023.
La Comisión Permanente, en su reunión de 19 de julio de 2022, acordó la elevación al Pleno del Proyecto de Presupuesto para 2023.
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en su reunión de 21 de julio de 2022, aprobó, con un incremento global del 0,27% sobre el presupuesto de 2022, el Proyecto de Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial para 2023 y su remisión al Ministro de Hacienda, para su integración en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2023 y posterior remisión a Cortes Generales para su aprobación.
Las Cortes Generales, mediante la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, (BOE nº 308 de 24 de diciembre) ha aprobado los Presupuestos Generales del Estado para 2023, que incluye el del Consejo General del Poder Judicial.
Presupuestos del CGPJ para 2024.
De momento se encuentran prorrogados los presupuestos de 2023.